教育脱贫政策解读



2017-06-26 作者:zxc 来源: 浏览次数:0


确定贫困对象,做到精准扶贫

建立精准扶贫学生档案。以县扶贫办统计的贫困户为基础,各学校、县资助中心将目前正在接受教育(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育)的贫困学生进行全面登记造册,建立详细档案,为教育精准扶贫提供可靠依据。对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪,确保其获得有效资助,顺利完成学业。对因灾、因残、因病、因学返贫的非在册贫困户子女就学,经申请审批可纳入扶贫补助范围。要做到扶贫对象数量精准、入学情况精准、贫困原因精准、扶贫措施精准。

关爱贫困学生,强化励志教育

让每一位贫困学生都能感受到学校大家庭的温暖,对贫困家庭学生广泛开展励志教育活动,“人穷志不穷”,勉励学生树立远大志向,培养学生吃苦耐劳、坚忍不拔的毅力,树立学生自立自信自强的坚定信念,教育学生正确面对家庭贫困和人生挫折,激发和唤醒学生内动力,让学生清醒认识到学习是走出贫困、改变命运的重要途径。积极开展社会主义价值观教育和中华民族优秀传统文化教育活动,通过组织开展丰富多彩的活动形式,让核心价值观和传统文化精髓内化于学生心灵,外化于学生行动。

完善资助体系,达到应助尽助

一是实施好免费教育政策。继续落实十五年免费教育,免除中小学学杂费、课本费、作业本费、食宿管理费、补助寄宿生生活费及营养餐费,免除学前三年保教费。对建档立卡贫困户子女除享受免费教育政策外,由学校根据实际情况免除其生活费,并提供必要的学习用品和生活用品,决不能因贫失学、辍学。

二是完善各级各类资助体系。在实施好已出台的资助政策基础上,进一步拓宽资助资金来源渠道,完善家庭经济困难学生助学体系。凡建档立卡困难户子女就读各级各类学校,可不经评审直接享受对应的学生资助政策,且资助分类等级以就高为原则,确保不因家庭经济困难而失学。

1、实施学前教育资助政策。在国家实施学前一年免费教育的基础上,实施学前三年免费教育,免费补助标准由省定的每人每年1300元,提高为每人每年公办园一类3600元、二类2600元,民办一类4700元、二类4400元、三类3900元;依托民生慈善基金会对3-5岁在园建档立卡及家庭经济困难幼儿予以资助,资助标准为每人每年1250元;落实中省专项资金,对建档立卡及家庭经济困难幼儿生活费按每人每天3元补助,全年补助750元。

2、实施义务教育资助政策。实施免费教育,学校实行“零收费”;对建档立卡及家庭经济困难寄宿生补助生活费,补助标准由省定的每人每天小学4元、初中5元提高为小学5.25元、初中6元,每人每年共补助小学1312元、初中1500元;对贫困地区学校所有在校生及城矿区学校寄宿生实施营养改善计划,每人每天补助4元,全年共补助800元。

3、实施普通高中(含职中)资助政策。实施免费教育,学校实行“零收费”;落实普通高中国家助学金政策,对建档立卡及家庭经济困难学生,按照平均每人每年2000元标准发放国家助学金;对建档立卡及家庭经济困难寄宿生补助生活费,每人每天6元,全年补助1500元;对建档立卡及家庭经济困难寄宿生实施营养改善计划,每人每天补助3元,全年补助600元;落实中省专项资金,对中等职业技术教育学校建档立卡家庭贫困户子女一次性资助3000元。

4、实施大学生资助政策。对神木籍建档立卡贫困子女考入榆林职业技术学院神木校区免除其学费;依托慈善协会和农村商业银行对每年考上大学的建档立卡及家庭经济困难学生每人每年平均资助5000元;对考上大学的建档立卡及家庭经济困难学生发放生源地助学贷款每年每人不超8000元;落实中省专项资金,对高等职业技术教育学校建档立卡家庭贫困户子女一次性资助3000元。

优化资源配置,实现教育均衡

一是加强教师队伍建设。通过公招、特岗教师招聘等形式,保障贫困地区学校、薄弱学校教师需求。要通过学校发展联合体、校长教师交流轮岗、送教下乡、薄弱学科教师“走教”等形式,缓解乡村教师不足问题,促进乡村教师专业化成长。继续落实农村教师交通费补助,同时通过“以奖代增”的形式逐步提高贫困教师的待遇,保证乡村教师“下得去、留得住、教得好”,让乡村教师成为提升贫困地区教育质量的主力军,让农村留守儿童及贫困学生就近享受优质教育。

二是改善办学条件。建立学校维修改造长效机制,加大对薄弱学校的改造,特别是农村边远学校。各薄弱学校在争取上级资金的同时,合理调配本校教育经费,着力改善办学条件,逐步缩小城乡、校际间的办学差距。加快教育信息化建设,提升宽带水平,推进“三通”提档升级,促进信息技术与教育教学的深度融合,实现城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校的优质教育资源方面的互惠互通、共建共享。

完善教育机制,抓实控辍保学

一是建立控辍保学信息库,实行动态监测。要依托学籍管理系统,建立控辍保学信息库,要建立动态监测机制,详细核实和记录学生转出、转入等变动情况,做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚,并且相关证明材料齐全,手续完备,严禁弄虚作假。

二是规范教育教学行为,切实减轻学生负但。按照基础教育课程改革标准开齐、开足所有课程,努力改进教学方法,提高课堂教育教学质量,面向全体学生,不以考试成绩排名次、排学号、排座次;不歧视学困生;不强行或变相要求其退、休、转学;因材施教,切实减轻学生课业负担,增强他们的学习兴趣和自信心。

三是切实关注弱势群体,注重特殊人群教育。特殊教育学校要全面摸清残疾儿童少年底子,对智障、残疾儿童少年通过特殊教育学校就学、随班就读、送教上门等形式,全面推进全纳教育。建立健全农村留守儿童关爱体系,保障进城务工人员随迁子女与城市适龄少年享有同等入学权利,保证没有一个孩子失学、辍学,以健全的体制和博大的爱心,维护适龄儿童少年的受教育权利。

建立结对帮扶,注重扶贫实效 

一是学校结对帮扶。各学校对精准扶贫对象实行“一对一”结对帮扶,落实到每位学校领导、每一名党员,跟踪扶贫,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,直至学生完成学业并实现就业。

二是教育局科级领导对口帮扶。继续落实科级领导干部“一帮一”进村入户帮扶政策,多走访多调研,了解实情,注重扶贫实效,不能只在扶钱扶物上搞形式,要在扶志扶技上下功夫。

三是加强贫困人口职业教育。充分发挥职教中心、农技校职能,开展贫困人口职业技能教育。大力实施骨干专业建设和实训基地建设工程,加强“双师型”教师队伍建设,最大范围招收贫困家庭学生接受职业教育,加大贫困农村实用技术和农村劳动力转移培训工作力度,实现“输出一人,脱贫一户”目标。

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